alertmedalcalendarfacebookglassesinstagrammailnotes2odnolassnikirssstructuretwittervk
Другие порталы
12 мая
2014
15:34
19

Уважаемый Ильдар Нуруллович!

Уважаемы члены Правительства, участники заседания!

 

На Ваше рассмотрение представляется подпрограмма «Развитие архивного дела в Московской области» являющаяся составной частью государственной программы Московской области «Культура Подмосковья».

Выбор цели, задачи и основных мероприятий подпрограммы опирается на

анализ сложившейся тенденции в сфере развития архивного дела в Московской области,

показатели, предусмотренные Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 и

задачи по повышению удобства и комфорта граждан при получении государственных услуг, поставленные в обращении временно исполняющего обязанности Губернатора Московской области Андрея Юрьевича Воробьёва «Наше Подмосковье. Приоритеты развития».

Архивный фонд Московской области является одним из важнейших информационных ресурсов Московской области, неотъемлемой частью историко-культурного наследия Московской области и насчитывает около 18 тысяч фондов или более 4 миллионов дел, хранящихся в государственных и муниципальных архивах области.

Источниками комплектования архивных учреждений Московской области являются более 2 тысяч 300 организаций, в том числе государственные органы Московской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Московской области.

В структуру архивной отрасли входят Главное архивное управление Московской области, три государственных архива, два из которых казённые учреждения и одно – бюджетное, 69 муниципальных архивов Московской области.

Благодаря поддержке Правительства Московской области и принятым мерам при реализации долгосрочной целевой программы Московской области «Архивы Подмосковья на 2009 – 2011 годы», удалось:

существенно укрепить материально-техническую базу государственных и муниципальных архивов,

увеличить площади, занимаемые архивами и как следствие - протяженность стеллажных полок в архивохранилищах государственных архивов Московской области с 23 до 37 тысяч погонных метров;

оборудовать архивы современной компьютерной и репрографической техникой.

Ежегодно на хранение в государственные и муниципальные архивы области принимается свыше 40 тысяч дел постоянного срока хранения и более 70 тысяч дел по личному составу. По данному показателю Московская область занимает лидирующее положение в Российской Федерации.

В тоже время в рамках предыдущих долгосрочных целевых программ Московской области не удалось решить ряд проблем, стоящих в архивной отрасли, и эти проблемы носят системный характер.

Как Вы знаете, основной задачей архивов является сохранение исторической памяти, нашего прошлого, в интересах настоящего и будущего.

Значительной проблемой является старение архивных документов. В настоящее время в реставрации нуждаются свыше 1 миллиона дел. Особое место в решении данной проблемы принадлежит созданию страхового фонда и фонда пользования архивных документов.

По данному показателю Московская область существенного отстает от других регионов Российской Федерации, например в 4 раза от Свердловской области, в 5 раз от республики Татарстан и в 6 раз от Санкт Петербурга.

На создание страхового фонда и фонда пользования архивных документов подпрограммой государственной программы предусмотрено около 4 миллионов рублей, что позволит создать 500 тыс. кадров негативов и 500 тысяч кадров позитивов.

Остается стабильно высокой интенсивность использования архивных документов. Государственные и муниципальные архивы Московской области в течение последних десяти лет продолжают занимать первое место в Российской Федерации по количеству исполненных социально-правовых запросов граждан.

Наиболее востребованными и массовыми являются запросы о подтверждении трудового стажа, о размере заработной платы и другие запросы, связанные с социальной защитой населения, предусматривающие их пенсионное обеспечение, а также получение льгот. Ежегодно их исполняется до 300 тысяч, что составляет 8-9 процентов от общего количества по Российской Федерации. По данному показателю Московская область далеко опережает все российские регионы, не исключая и город Москву, например: в 3 раза Свердловскую область, в 9 раз - Санкт Петербург и в 15 раз - республику Татарстан. На одного работника архива в Московской области приходится 527 социально-правовых запросов в год, что в 4 раза превышает аналогичный показатель по Свердловской области, в 6 раз – по республике Татарстан и в 10 раз по Санкт-Петербургу.

Интенсивность использования документов в рамках исполнения запросов граждан остается стабильно высокой. В этой связи повышение качества государственной услуги «Хранение, комплектование, учет и использование архивных документов, поступивших в Учреждение», предоставляемой государственными учреждениями Московской области, подведомственными Главному архивному управлению Московской области, является основным мероприятием разработанной подпрограммы.

Достижению этого в условиях информатизации общества будет способствовать улучшение информирования граждан и организаций о составе и содержании документов Архивного фонда Московской области и других архивных документов, в том числе посредством обеспечения доступа к электронным копиям архивных документов;

обеспечение оперативного и высококачественного исполнения запросов и обслуживание пользователей в читальных залах государственных архивов Московской области.

Всего на реализацию подпрограммы будет направлено из бюджета Московской области 348 миллионов 353 тысячи рублей, в том числе в 2014 году - 67 миллионов 712 тысяч рублей.

Дополнительно на реализацию мероприятия по обеспечению хранения, комплектования, учета и использования архивных документов, относящихся к собственности Московской области и временно хранящихся в муниципальных архивах, а это свыше 2 миллионов дел, в подпрограмме 10 («Обеспечивающая подпрограмма) государственной программы предусмотрено выделение из бюджета Московской области субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области на обеспечение переданных государственных полномочий в размере 1 миллиарда 495 миллионов 623 тысяч рублей, в том числе в 2014 году – 290 миллионов 413 тысяч рублей.

Подпрограмма, предлагаемая к реализации начиная с 2014 года, позволит:

1. Сформировать страховой фонд и фонд пользования архивных документов.

Для создания страхового фонда Московской области в 2012 году была открыта лаборатория микрофильмирования, оснащенная современным оборудованием.

2. Поддержать долю архивных документов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) и долговременное хранение, в общем количестве архивных документов государственных архивов Московской области, на уровне 100 процентов. В том числе закартонировать 900 тысяч единиц хранения. Провести проверку наличия 1 миллиона 600 тысяч дел.

Ввод в эксплуатацию комплекса архивных зданий, расположенных в микрорайоне Мамонтовка города Пушкино привел к снижению загруженности государственных архивов с 81 до 53 процентов, что позволило создать необходимый резерв площадей для комплектования. В рамках реализации подпрограммы на хранение в государственные архивы будет принято свыше 1 миллиона дел, в том числе документы бывших партийных и комсомольских органов и организаций Московской области.

Прием на хранение закрытого для пользователей на протяжении многих лет комплекса архивных документов КПСС и ВЛКСМ откроет доступ к ним исследователям истории Московской области.

Работники государственных архивов Московской области обеспечат учет, хранение и ввод этих документов в научный оборот.

3. Упростить процедуру и сократить сроки оказания государственных услуг в сфере архивного дела, в том числе благодаря развитию информационных ресурсов архивных учреждений, удаленному доступу пользователей к научно-справочному аппарату государственных архивов Московской области и к электронным копиям архивных документов.

К 2018 году все описи дел государственных архивов Московской области будут переведены в электронный вид. В электронно-цифровую форму будет переведено более 600 тысяч архивных документов. На сайте Главного архивного управления Московской области будут размещены электронные справочники всех государственных архивов Московской области. Количество запросов поступивших в электронном виде в государственные архивы возрастет и достигнет 17,5% от общего числа поступивших запросов. Читальные залы архивов посетят свыше 2,5 тысяч пользователей.

Реализация подпрограммы позволит достичь к 2018 году уровня удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных услуг в сфере архивного дела не менее 97 процентов.

Спасибо за внимание!

презентация