28 августа
2014
18:52
149

Уважаемые коллеги!

Одним из вопросов местного значения является вопрос формирования и содержания муниципального архива.

Так как любой человек стремится выразить себя в труде,

показать себя в его результатах и я бы хотел показать то,

на что мы с Вами способны…

Если буквально в двух словах и цифрах, то я бы отметил следующее:

В структуру архивной отрасли Московской области входят: Главное архивное управление Московской области, три государственных архива Московской области, 69 муниципальных архивов Московской области, которые обеспечивают сохранность свыше 4 млн. дел Архивного фонда Московской области. Общая численность работников - около 530 человек.

Основными задачами архивных учреждений Московской области являются – обеспечение сохранности Архивного фонда Московской области и использование архивных документов в интересах граждан, общества и государства.

Исходя из названных задач нами была проверена работа по оценке деятельности архивных учреждений Московской области. Показателями оценки эффективности деятельности архивных учреждений послужили:

1. Соблюдение нормативных условий хранения архивных документов, которые обеспечиваются путем строительства и ремонта зданий архивов, созданием оптимальных режимов хранения.

2. Работа по взаимодействию архива с организациями – источниками комплектования по вопросам делопроизводства, формирования дел, включая прием на хранение документов.

3. И конечно, основным показателем, по которому деятельность архивов оценивают граждане, является исполнение запросов, то есть использование архивных документов.

Архивная отрасль Московской области занимает по основным показателям работы одно из лидирующих мест в Российской Федерации. В области создана хорошая материально-техническая база для развития архивного дела. Так, из 213 специально построенных зданий государственных и муниципальных архивов Российской Федерации - 12 зданий (6%) в Московской области.

Архивы Подмосковья активно комплектуются документами. На хранение в архивы Московской области принимаются больше 100.000 дел ежегодно, что составляет 119355 (3%) приема документов по стране.

А по числу исполненных социально-правовых запросов граждан Московская область на протяжение последних 10 лет является лидирующей в Российской Федерации. Архивами Подмосковья исполняется 7% всех социально-правовых вопросов по стране.

На слайде представлено соотношение количества пользователей, обслуживаемых одним архивистом в таких странах как США, Германия, Великобритания, Австралия. По этому показателю мы уступаем немного лишь архивистам Австралии. Таким образом, производительность труда подмосковных архивистов находятся на достаточно высоком уровне.

Как мы знаем и источниками комплектования районных и городских архивов являются: органы местного самоуправления, то есть прежде всего Вы и Ваши организации.

Главным архивным управлением совместно с органами местного самоуправления была проведена значительная работа по увеличению имеющихся и выделению новых площадей для муниципальных архивов. Динамика роста площадей муниципальных архивов Московской области отражена на слайде. По сравнению с 2007 годом они возросли на 5700 м кв., то есть на 80%.

Одним из лучших является архив Одинцовского муниципального района, так же в новые помещения переехали архивы Подольского и Дмитровского муниципальных районов, городского округа Домодедово, Коломенского и Щелковского муниципальных районов.

Мы благодарны всем Главам муниципальных районов и городских округов Московской области проявившим внимание к архивной отрасли в целом и к своим муниципальным архивам в частности.

На представленном слайде в зеленой зоне указаны муниципальные образования, предоставившие за последние 7 лет новые помещения. В новые помещения переехали архивы: городских округов Домодедово, Дубна, Звенигород, Железнодорожный, Краснознаменск, Коломна, муниципальных районов Дмитровский; Коломенский; Ленинский, Одинцовский; Павлово-Посадский; Подольский; Сергиево-Посадский; Солнечногорский; Щелковский.

В красной зоне указаны муниципальные образования, имеющие высокую степень загруженности, несоблюдение условий хранения документов. Это архивы городских округов Котельники; Лосино-Петровский; Химки, муниципальных районов Зарайского; Луховицкого; Мытищинского; Пушкинского.

Уважаемые Главы!

Я прошу принять меры по обеспечению сохранности документов и рассмотреть возможность выделения под архивы новых помещений. Срок – до конца 2014 года. Из-за размещения в жилых домах Химкинский, Мытищинский и Пушкинский муниципальные архивы неоднократно подвергались заливу. Имеют 100% загруженность. Зарайский муниципальный архив размещается в цокольном этаже здания, помещения сырые, стены и часть документов поражены грибком.

Муниципальные архивы являются активно комплектующимся звеном. По итогам паспортизации в 2012 году сверх установленного срока числилось 79,9 тысяч дел. Сравнительная таблица приведена на слайде. Это значительно меньше, чем в Санкт - Петербурге - 464,9 тысяч дел, Республике Башкортостан – 249,8 тысяч дел, Ростовской области – 189 тысяч дел, Саратовской области – 150 тысяч дел, Рязанской области -126,3 тысяч дел. И наша основная задача не допустить хранения документов в организациях – источниках комплектования муниципальных архивов, особенно в органах местного самоуправления сверх установленного срока.

Работа, проводимая нами с документами, хранящимися сверх установленного срока, отражена на слайде. Объем документов, хранящихся сверх установленного срока, в 2014 году сократился на 8%.

Не хранятся сверх установленного срока документы в организациях – источниках комплектования муниципальных архивов: городских округов Бронницы; Восход; Дубна; Звенигород; Фрязино; муниципальных районов Волоколамского; Шаховского.

Проведена значительная работа в Одинцовском, Дмитровском, Люберецком, Ногинском, Ступинском, Домодедовском муниципальных архивах.

Увеличение количества дел в городских округах Подольском; Химкинском; муниципальных районах Зарайский; Луховицкий; Мытищинский; Без изменений – Чеховский муниципальный район.

Более 2000 ед.хр. в Ленинском, Раменском, Сергиево-Посадском, Солнечногорском муниципальных архивах.

Увеличение показателей происходит за счет несвоевременной сдачи документов органами местного самоуправления – в первую очередь! И районных, городских судов. Прошу принять необходимые меры по обработке документов администраций, комитетов, управлений и организовать их передачу в архивы.

Еще одним из показателей эффективности нашей деятельности является качество управления бюджетами, соблюдение требований Бюджетного Кодекса. Ежегодно на осуществление переданных полномочий органам местного самоуправления выделяются субвенции в размере около 290 млн. руб. На слайде отражено использование.

Расходование субвенций по состоянию на 20.08.2014.

В городских округах Протвинском – 60,1%; Железнодорожном – 60,6%; Ивантеевском – 64,2%; Балашихинком – 64,6%; Реутовском – 65,8%;

в муниципальных районах Зарайском – 64%; Ступинском – 65,5%; Сергиево-Посадском – 67,4%; Луховицкий м.р. – 72,9%; - показатели хорошие, то в городских округах Восход – 25,9%; Пущино – 26,6%; Коломна – 34,1%; Красноармейск – 36,9%; Орехово-Зуево – 39,2%; Рошаль – 38,4%; в муниципальных районах Серпуховском – 30,6%; Шатурском – 36,2%; Мытищинском – 36,9%; Люберецком – 39,3%; - освоение средств низкое!

Основные причины низкого уровня исполнения бюджета Московской области – слабая, недостаточная работа по размещению заказов для нужд архивов, на перевод документов в электронный вид, на создание страхового фонда и на ремонт помещений.

И последнее:

Главным управлением организована и ведется работа по оказанию помощи районам и городам в формировании муниципальных программ по разделу «Развитие архивного дела»:

1. Заключены Соглашения с органами местного самоуправления Московской области об информационном взаимодействии, кроме городского округа Химки.

2. Ведется согласование показателей и в установленный срок - до 15.09.2014 года работа по согласованию будет завершена.

Хочу поблагодарить Вас всех за плодотворную работу и пожелать успехов.

Если есть вопросы, то я готов ответить.

Рейтинг муниципальных архивов Селектор